Informe sobre la accidentalidad de la carretera M-501

Declaración de Interés Público de su desdoblamiento.

Otras consideraciones

Elaborado por Sierra Oeste Desarrollo SOStenible - SODS

Í N D I C E

 

Introducción al presente informe                                                                

1.- Seguridad Vial en las carreteras cuya competencia

     es de la Comunidad de Madrid                                                             

            1.1. Análisis de los datos de seguridad vial                                   

            1.2. Comparativa con el total de accidentes ocurridos

                   en la Comunidad de Madrid                                                   

            1.3. Conclusiones                                                                            

2.- Seguridad Vial de la carretera M-501                                                 

            2.1. Análisis de seguridad                                                              

                        2.1.1. Puntos Negros                                                           

                       

                        2.1.2. Tramos Negros                                                        

           

                        2.1.3. Índices de peligrosidad                                            

                        2.1.4. Tramos  Concentración Accidentes                        

            2.2. Conclusiones                                                                          

3.- Siniestralidad de la M-501                                                                  

            3.1. Datos siniestralidad Dirección General Tráfico                    

           

                        3.1.1. Número y localización accidentes                            

            3.2. Conclusiones                                                                            

4.- Sobre las verdaderas causas de la siniestralidad                                

5.- Intensidad de tráfico en la M-501                                      

6.- Medidas correctoras sobre el ecosistema

7.- Declaración de Interés General

8.- Otras consideraciones                                                                                             

            8.1. Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de

                   la Z.E.P.A. Encinares de los ríos Alberche y Cofio    

            8.2.Otras obras proyectadas en la M-501                                    

            8.3. Crecimientos urbanísticos en el área de influencia de la M-501                                                 

            8.4. Prensa relativa a siniestralidad                                          

            8.5. Usuarios de la M-501                                                           

ANEXOS CITADOS                                                                                  

 

Introducción al presente informe

El pasado 21 de Julio de 2005 el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó declarar de Interés Público la duplicación de la carretera M-501 (1). Con posterioridad, fue difundida una nota de la Dirección General de Medios de Comunicación (2) donde se anunciaba la Declaración de Interés Público del desdoblamiento de la vía argumentando razones de seguridad y anunciando que se realizará con máximas garantías de respeto al Medio Ambiente y con medidas compensatorias. A fecha de hoy, la referencia que aparece en la página de la Comunidad de Madrid,  sobre este proyecto, es el acuerdo del Consejo de Gobierno del 21 de julio, que denomina esta futura obra  como “ensanche” (3).

Esta Declaración de Interés Público, inexplicablemente, no ha sido publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, por lo que se tiene que hacer referencia a las notas difundidas a los medios de Comunicación por parte de la Dirección General de Medios de Comunicación de la Comunidad de Madrid.

El presente informe analiza los datos de tráfico y accidentalidad de la carretera M-501 a partir de los informes oficiales elaborados por la propia Comunidad de Madrid a través de la Dirección General de Carreteras de la Consejería de Transportes e Infraestructuras  (4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10) y los datos facilitados por la Dirección General de Tráfico recogidos por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial. (11).

Todos y cada uno de los antecedentes utilizados en el informe han sido extraídos de las fuentes oficiales anteriormente mencionadas y  se pueden contrastar en las citas que acompañan a cada dato.

El informe señala algunas patentes contradicciones detectadas en la Declaración de Interés General, así como algunos motivos esgrimidos que cuestionan tanto la Declaración de Interés General, que considera el desdoblamiento de la carretera M-501, como el propio desdoblamiento.

Tampoco resulta coherente la secuencia en el tiempo de  esta Declaración de Interés General con la “Resolución de 15 de abril de 2005, de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Transportes e Infraestructuras, por la que se hace pública convocatoria de concurso, por procedimiento abierto, para la adjudicación del contrato de consultoría y asistencia de: "Duplicación de calzada de la carretera M-501. Tramo: M-522 (Quijorna) a Navas del Rey" publicada en el B.O.C.M. de 25 de abril (12) y la adjudicación de dicho contrato según figura en el B.O.C.M  del sábado 13 de agosto de 2005 (13).


1.- Seguridad vial en las carreteras cuya competencia es de la Comunidad de Madrid

1.1.  Análisis de los datos de seguridad vial

“La accidentalidad en las carreteras cuya competencia es de la Comunidad de Madrid, es decir, todas aquellas que discurren por la provincia de Madrid a excepción de las de la R.I.G.E (Red de Interés General del Estado) y vías urbanas de los distintos Ayuntamientos, según los datos obtenidos del análisis de los cuestionarios estadísticos de accidentes de circulación con víctimas suministrados por la Dirección General de Tráfico, y que dispone esta Dirección General de Carreteras...” (datos 2000 a 2004 agrupados en la siguiente tabla) (4)

CUADRO 1

Accidentalidad por años en carreteras competencia de la Comunidad Madrid

2000

2001

2002

2003

2004

Puntos Negros

24

23

28

40

13

Tramos Negros

114

110

114

159

178

Accidentes con víctimas

1.239

1.253

1.267

1.619

1.479

Accidentes mortales

95

108

91

87

70

Heridos leves

1.658

1.594

1.608

2.138

1.999

Heridos graves

409

339

395

390

304

Muertos

104

125

100

114

77

Total víctimas

2.171

2.058

2.103

2.642

2.380

I.M.D. vehículo/día

6.299

6.582

7.577

7.984

8.113

Índice de peligrosidad

20,71

20,54

17,68

21,93

19,57

“Para el estudio de la accidentalidad en las Carreteras de la Comunidad de Madrid, tendremos en cuenta los tres indicadores básicos de la Seguridad Vial...: (4)

Puntos Negros: Aquellos puntos kilométricos en los que se han producido tres o más accidentes con víctimas en el año de estudio. Para ello se han utilizado los cuestionarios estadísticos facilitados por la Dirección General de Tráfico.

Tramos Negros: son considerados como tales aquellos tramos de un kilómetros en los que se han producido tres o más accidentes con víctimas en el año de estudio, se ha seguido el mismo sistema y la misma procedencia de datos que se ha utilizado en los puntos negros.

Índice de Peligrosidad: Se han ido obteniendo los índices de los tramos de carretera comprendidos entre dos localidades o entre parte de ellas en el caso de que las mismas estuviesen muy distantes, mediante la aplicación de la fórmula:

 

  

 

 


Una vez hallados estos índices de cada tramo, se han agrupado los comprendidos entre unos valores que se señalan en el plano, mediante unas tramas que los diferencian según los índices obtenido.

Cabe señalar que en tramos de bajo volumen de tráfico y con baja I.M.D., aumenta mucho el valor del índice de peligrosidad, aunque el valor de N, no sea excesivamente alto”.  (4)

Otros datos obtenidos en la biblioteca de la Consejería de Transportes e Infraestructuras, son los mapas de “Tramos de Concentración de Accidentes. Se consideran T.C.A. en las carreteras pertenecientes a la Comunidad de Madrid, aquellos tramos de 1 km de longitud en los que el índice de peligrosidad y la frecuencia de los accidentes resultan más significativamente elevados que la media, en cada caso, de la clase de carreteras a la que pertenece... En todos los casos se impone la condición de que al menos se hayan registrado cinco accidentes en los cinco años en el tramo (uno al año como media en el periodo, ya que valores inferiores tienen una baja significación estadística, y no ofrecerían una información de partida suficiente al estudiar las posibles medidas correctoras”. (10)  En el período 2000 – 2004, el número de Tramos de Concentración de Accidentes fue de 92.

Resultan reseñables las estadísticas de los “Análisis de la Accidentalidad en las Carreteras de la Comunidad de Madrid”  (datos 2000 a 2004 agrupados en la siguiente tabla) (4)

CUADRO    2

Causas Principales de Accidentes (en %)  a veces interrelacionadas

2000

2001

2002

2003

2004

Infracción de  normas

31

23,5

26,9

26,2

23,6

Velocidad inadecuada

-

23

24,6

25,5

26

Conducción distraída

27

30

22,2

28,5

31,2

Alcohol o drogas

-

4

4,9

-

-

Sin definir

-

-

-

10,4

8,7

"Los factores que intervienen en la accidentalidad no dependen únicamente de una sola variable, sino de multitud de ellas y todas íntimamente relacionadas entre sí. Entre ellas destaca, por encima de todas, una variable fundamental, que es la piedra angular sobre la que pivotan las demás, que es el factor humano". Accidentalidad año 2000.  (4)

“Condiciones: Los accidentes se producen, al igual que en años anteriores, mayoritariamente en carreteras de la red principal, con señalización vertical y horizontal, anchura de calzada mayor o igual de 7 m, carriles de 3,25 a 3,75 m, arcenes menores de 1,5 m y con separación de carriles y bordes; estando la superficie seca y limpia (82,5%), en pleno día (66,6%), con buen tiempo (84,3%) y con circulación fluida (94%). Sin encontrarse restringida la visibilidad (99,4%), existiendo la señalización de peligro o siendo innecesaria (88,4%),  siendo buena la visibilidad de la señalización vertical (98%)”  Accidentalidad año 2004. (4)

1.2.  Comparativa con el total de accidentes ocurridos en la Comunidad de Madrid

 

Otros datos que permiten valorar mejor las cifras de accidentalidad de las carreteras dependientes del Gobierno Autonómico, son las estadísticas de los accidentes de circulación de toda la Comunidad de Madrid publicadas en el Anuario Estadístico 2005 de la C.M. de fuentes de la Dirección General de Tráfico (Ministerio del Interior)(14), a excepción de los datos del año 2004, obtenidos en la página web de madrid.org (23).

CUADRO    3

Accidentes en la Comunidad de Madrid

2000

2001

2002

2003

2004

Total accidentes con víctimas

13.314

13.401

12.936

13.806

12.752

Total muertos

391

385

366

358

300

Total heridos

18.706

18.667

18.168

19.674

18.148

Accidentes en zona urbana

Total accidentes con víctimas

10.467

10.544

9.935

9.928

9.142

Total muertos

123

142

133

122

97

Total heridos

13.990

14.128

13.360

13.448

12.404

Accidentes en carretera

Total accidentes con víctimas

2.847

2.857

3.001

3.878

3.610

Total muertos

268

243

233

236

203

Total heridos

4.716

4.539

4.808

6.226

5.744

Por último, dentro de las  cifras de los accidentes en zona urbana, los ocurridos en el municipio de Madrid (Anuario Estadístico 2005 del Ayuntamiento de Madrid) (15).

 

CUADRO   4

Accidentes de tráfico urbano del Ayuntamiento de Madrid

2002

2003

2004

Total accidentes

19.716

20.437

19.863

Total muertos